Об утверждении Правил землепользования и застройки городского поселения Озеры Озерского муниципального района Московской области

Решение Совета депутатов городского поселения Озеры МО от 29.07.2014 N 271/56

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", иными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом городского поселения Озеры, с учетом результатов публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки городского поселения Озеры Озерского муниципального района Московской области Совет депутатов городского поселения Озеры решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского поселения Озеры Озерского муниципального района Московской области.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Заря Озеры" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Озеры в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов городского поселения Озеры М.Н. Сизов

И.о. главы городского поселения Озеры Е.А. Михалев

Утверждены решением Совета депутатов городского поселения Озеры Озерского муниципального района Московской области от 29 июля 2014 г. N 271/56

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЗЕРЫ ОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Правила землепользования и застройки городского поселения Озеры Озерского муниципального района Московской области (далее - Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актами Озерского муниципального района Московской области (далее - Озерский муниципальный район) и городского поселения Озеры Озерского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Озеры), Генеральным планом городского поселения Озеры, а также на основании положений иных нормативных правовых актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского поселения Озеры, направленных на сохранение объектов культурного наследия, окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний по проекту Правил и предложений заинтересованных лиц.

Часть 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЗЕРЫ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
2) градостроительные отношения - отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции;
3) земельные отношения - отношения по использованию и охране земель;
4) градостроительное зонирование - зонирование территорий поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
5) правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Озеры (далее - Совет депутатов) и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
6) территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
7) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
8) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в составе градостроительного регламента;
9) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, которые могут самостоятельно выбираться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов;
10) условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, осуществление которых возможно при условии соблюдения требований технических регламентов и получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьей 17 настоящих Правил;
11) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, которые допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними и могут самостоятельно выбираться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов;
12) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зоны, связанные с объектами культурного наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, в котором указывается информация, установленная Градостроительным кодексом Российской Федерации, и который входит в состав документов, необходимых для подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
14) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
15) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
16) благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городского поселения Озеры, предусмотренных Правилами благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории городского поселения Озеры, утвержденными решением Совета депутатов от 28.08.2012 N 159/31 (далее - Правила благоустройства);
17) проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;
18) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории в случае строительства, реконструкции линейных объектов и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
19) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
20) технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или Указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
21) элементы планировочной структуры - кварталы, микрорайоны, иные элементы, границами которых являются красные линии, установленные в проекте планировки территории;
22) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
23) часть объекта капитального строительства - помещения (встроенные, пристроенные) объекта капитального строительства, в том числе объекты недвижимого имущества, входящие в состав многоквартирного жилого дома;
24) помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;
25) сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;
26) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
27) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
28) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
29) земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
30) межевой план - документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках либо о части или частях земельного участка либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках;
31) правообладатели земельных участков - физические и юридические лица, имеющие в собственности земельные участки, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды (субаренды);
32) правообладатели объектов капитального строительства - физические и юридические лица, имеющие в собственности объекты капитального строительства, владеющие и пользующиеся объектами капитального строительства на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования, аренды (субаренды);
33) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
34) многоквартирный дом (многоквартирный жилой дом) - жилое здание с числом квартир две и более, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, на котором размещен жилой дом, либо в помещения общего пользования в таком здании. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
35) индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (объект индивидуального жилищного строительства);
36) блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет индивидуальный выход на территорию общего пользования;
37) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
38) этажность - количество этажей в зданиях. При определении этажности жилого дома в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический, мансардный и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
2. Помимо понятий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в настоящих Правилах используются иные понятия Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов Московской области, нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, связанных с вопросами землепользования и застройки.
Статья 2. Назначение Правил
1. Настоящие Правила вводят на территории городского поселения Озеры систему регулирования землепользования и застройки, основанную на градостроительном зонировании, в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории городского поселения Озеры, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории городского поселения Озеры;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Озеры;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Настоящие Правила включают в себя:
2.1. Порядок применения Правил и внесения в них изменений, содержащий положения:
1) о регулировании землепользования и застройки на территории городского поселения Озеры органами местного самоуправления городского поселения Озеры;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления городского поселения Озеры;
4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в настоящие Правила;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
2.2. Карту градостроительного зонирования городского поселения Озеры.
2.3. Градостроительные регламенты.
3. При осуществлении градостроительной деятельности на территории городского поселения Озеры одновременно с настоящими Правилами применяются технические регламенты (а до их вступления в силу в установленном порядке - нормативные технические документы в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), региональные и местные нормативы градостроительного проектирования, а также иные муниципальные правовые акты Озерского муниципального района и городского поселения Озеры в части, не противоречащей настоящим Правилам.
4. Настоящие Правила применяются на всей территории городского поселения Озеры и обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность, земельные отношения на территории городского поселения Озеры.
Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила являются общедоступными для всех субъектов, осуществляющих градостроительную деятельность и участвующих в земельных отношениях на территории городского поселения Озеры.
2. Настоящие Правила, вносимые в них изменения подлежат опубликованию в газете "Заря" и размещению на официальном сайте администрации городского поселения Озеры в сети Интернет (далее - официальное опубликование).
3. Настоящие Правила, иные документы и материалы, подготовленные в процессе осуществления градостроительной деятельности на территории городского поселения Озеры, подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Озерского муниципального района, порядок ведения которой устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Озерского муниципального района по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Действие настоящих Правил во времени
1. Настоящие Правила применяются к отношениям, возникающим при планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, иным градостроительным и земельным отношениям, возникшим после вступления их в силу.
К указанным отношениям, возникшим до вступления в силу настоящих Правил, настоящие Правила применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления их в силу.
2. Принятые до вступления в силу настоящих Правил муниципальные правовые акты городского поселения Озеры по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
3. Земельные участки и объекты капитального строительства, образованные и созданные соответственно в установленном порядке до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, установленных пунктом 1 статьи 15 настоящих Правил.
Использование земельных участков и объектов капитального строительства, которые не соответствуют настоящим Правилам, осуществляется в порядке, установленном статьей 15 настоящих Правил.
4. Градостроительные планы земельных участков, проектная документация, подготовленная в соответствии с градостроительными планами земельных участков, утвержденная в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории, разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЗЕРЫ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Озеры по вопросам землепользования и застройки
1. Регулирование градостроительной деятельности и земельных отношений на территории городского поселения Озеры осуществляют глава городского поселения Озеры, Совет депутатов, администрация городского поселения Озеры (в том числе Комиссия по подготовке проекта Правил).
2. В пределах своей компетенции в градостроительной деятельности и земельных отношениях:
2.1. Глава городского поселения Озеры принимает решение:
- о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила;
- о подготовке и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования.
2.1.1. Как руководитель администрации городского поселения Озеры глава городского поселения Озеры:
- принимает решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план городского поселения Озеры (далее - Генеральный план), по проекту планировки территории и проекту межевания территории, по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по проекту изменений в Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства;
- принимает решение о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план;
- принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила (об отклонении предложения о внесении изменения в Правила);
- утверждает состав и порядок деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил;
- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение об утверждении (об отклонении и направлении на доработку) документации по планировке территории;
- утверждает градостроительные планы земельных участков;
- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Озеры, иными муниципальными правовыми актами к полномочиям главы местной администрации.
2.2. Совет депутатов:
- утверждает изменения в Генеральный план (принимает решение об отклонении проекта изменений в Генеральный план и направлении его на доработку);
- утверждает изменения в Правила (в том числе в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства) либо принимает решение о направлении проекта изменения в Правила на доработку;
- муниципальные адресные программы о сносе, реконструкции многоквартирных домов утверждаются постановлением главы городского поселения Озеры;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения поселения.
2.3. Администрация городского поселения Озеры:
- осуществляет муниципальный земельный контроль в порядке, установленном постановлением главы городского поселения Озеры от 24.02.2012 N 56 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского поселения Озеры";
- осуществляет контроль за исполнением настоящих Правил;
- осуществляет проверку проекта изменений в Правила;
- согласует основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в пользовании органов местного самоуправления городского поселения Озеры, муниципальных учреждений городского поселения Озеры, муниципальных унитарных предприятий городского поселения Озеры;
- осуществляет проверку документации по планировке территории;
- обеспечивает подготовку градостроительных планов земельных участков;
- подготавливает технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям исполнительного органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения поселения.
2.4. В регулировании градостроительной деятельности и земельных отношений от администрации городского поселения Озеры выступают:
- отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения Озеры (структурные подразделения администрации городского поселения Озеры);
- коллегиальные органы.
2.4.1. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения Озеры (структурные подразделения администрации городского поселения Озеры) и коллегиальные органы, участвующие в осуществлении полномочий органов местного самоуправления городского поселения Озеры по вопросам землепользования и застройки, обладают полномочиями в пределах, установленных положениями о таких органах и настоящими Правилами.
2.5. Комиссия по подготовке проекта Правил является постоянно действующим коллегиальным органом, действующим на основании Положения, утвержденного постановлением главы городского поселения Озеры от 14.10.2012 N 425.
2.5.1. Комиссия по подготовке проекта Правил:
- осуществляет подготовку проекта о внесении изменений в Правила;
- рассматривает предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;
- организует и проводит публичные слушания по проекту изменений в Правила, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по вопросам изменения вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования;
- рассматривает предложения о внесении изменений в Правила и подготавливает заключения, в которых содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные положением о данной Комиссии.

Глава 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЗЕРЫ
Статья 6. Общие положения по вопросам землепользования
На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления Озерского муниципального района, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления Озерского муниципального района в пределах их полномочий, предусмотренных решениями Совета депутатов Озерского муниципального района.
Статья 7. Виды пользования землей
1. Собственность на землю.
1.1. Право собственности на земельные участки возникает у граждан и юридических лиц по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством Российской Федерации (а именно в результате предоставления в собственность земельных участков, наследования, дарения, купли-продажи, обмена и иных сделок с землей в соответствии с действующим законодательством).
1.2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
1.3. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
1.4. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, принудительного изъятия (в том числе в случаях изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд) в порядке, установленном гражданским законодательством.
2. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
2.1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
2.2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
2.3. Юридические лица, за исключением указанных в подпункте 2.1 настоящей статьи, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года.
2.4. Подпункт 2.3 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:
- садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан;
- организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками;
- гаражным потребительским кооперативам.
Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.
2.5. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими участками.
2.6. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренных статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.7. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принудительно прекращается в судебном порядке в случаях, предусмотренных статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Аренда земельных участков.
3.1. Право аренды земельного участка - временное пользование гражданами и юридическими лицами земельным участком за плату на условиях договора аренды.
3.2. Исключительное право на приобретение права аренды земельных участков (за исключением изъятых из оборота земельных участков, занятых находящимися в федеральной собственности объектами, предусмотренными пунктом 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации) имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
3.3. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
3.4. В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
3.5. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается с пользователем водным объектом при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
3.6. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Предоставление земельных участков для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в аренду в соответствии с действующим законодательством на срок действия лицензии на пользование недрами.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срока резервирования таких земель.
Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год.
3.7. За земли, находящиеся в муниципальной собственности, предоставленные по договору в аренду, взимается арендная плата в размере, определяемом в соответствии с решением Совета депутатов.
Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
3.8. Право аренды земельного участка может приобретаться на торгах (конкурсах, аукционах), порядок организации и проведения которых устанавливается земельным, гражданским законодательствами, постановлениями Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Озерского муниципального района.
3.9. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка (за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации).
3.10. Договоры аренды (субаренды) земельного участка, заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.11. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским и земельным законодательством, а также условиями договора аренды.
3.12. Если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
4. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
4.1. В безвозмездное срочное пользование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки могут предоставляться:
- государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;
- религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений, а также религиозным организациям, имеющим на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями;
- лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости.
4.2. Договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок более чем один год, подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
4.3. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по основаниям, определенным статьей 47 Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком).
5.1. Сервитут может быть частным или публичным.
5.2. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
5.3. Публичные сервитуты устанавливаются законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Московской области, нормативным правовым актом органов местного самоуправления в случаях, если установление публичного сервитута необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или населения городского поселения Озеры, без изъятия земельных участков.
Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
5.4. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
- прохода или проезда через земельный участок;
- использования земельного участка для прокладки и ремонта коммунальных инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
- использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
- свободного доступа к прибрежной полосе.
5.5. При предоставлении в пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, уполномоченные органы местного самоуправления Озерского муниципального района при наличии оснований вправе обременить данный земельный участок публичным сервитутом.
5.6. Сервитут может быть срочным или постоянным.
5.7. При переходе прав на земельный участок к другому лицу сервитут сохраняется.
5.8. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статья 8. Права собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков на использование земельных участков
1. Собственники земельных участков имеют право:
- использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
- осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
2. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков осуществляют права собственников земельных участков, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
3. Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.
Статья 9. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков
1. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
- содержать прилегающую к используемому земельному участку территорию общего пользования в надлежащем санитарном состоянии. В случае нарушения условий содержания прилегающей территории в надлежащем состоянии виновные лица могут привлекаться к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории городского поселения Озеры;
- выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и муниципальными правовыми актами Озерского муниципального района, городского поселения Озеры.
2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных пунктом 1 настоящий статьи.
Статья 10. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд
1. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, производится в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
- объекты использования атомной энергии;
- объекты обороны и безопасности;
- объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
- объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
- линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
- автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами и законами Московской области случаях.
2. Принудительное изъятие для муниципальных нужд земельного участка у собственника может быть проведено при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
3. Выкуп земельного участка для муниципальных нужд у его собственника, определение выкупной цены земельного участка, прекращение прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд, соблюдение прав собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством.
4. По соглашению с собственником земельного участка ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
5. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд принимаются постановлением администрации городского поселения Озеры и подлежат официальному опубликованию.

7. Администрация городского поселения Озеры обеспечивает письменное уведомление собственников, иных правообладателей земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд Озерского муниципального района, городского поселения Озеры.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников, иных правообладателей земельных участков.
Статья 11. Особенности резервирования земель для муниципальных нужд
1. Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном земельным и гражданским законодательством и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами городского поселения Озеры.
2. Решение о резервировании земель для муниципальных нужд принимается администрацией городского поселения Озеры путем издания соответствующего постановления администрации городского поселения Озеры.
3. Решение о резервировании земель принимается в соответствии со следующими документами:
- Генеральным планом;
- при наличии документации по планировке территории решение о резервировании земель принимается в соответствии с такой документацией;
- решениями об утверждении границ зон планируемого размещения объектов местного значения;
- государственными программами геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденными в установленном порядке.
4. Подготовка решения о резервировании земель осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
5. Решение о резервировании земель должно содержать:
- цели и сроки резервирования земель;
- реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
- ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
- сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
6. К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.
Решение о резервировании земель принимается по отношению к земельным участкам, находящимся в пределах одного кадастрового округа.
7. Решение о резервировании земель подлежит официальному опубликованию.
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
8. Администрация городского поселения Озеры направляет копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
9. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
10. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
- истечение указанного в решении срока резервирования земель;
- предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
- отмена решения о резервировании земель;
- изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- решение суда, вступившее в законную силу.
11. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, администрация городского поселения Озеры в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящей статьи, направляет обращение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.

Глава 4. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЗЕРЫ
Статья 12. Порядок установления и виды территориальных зон
1. В результате градостроительного зонирования на территории городского поселения Озеры определены зоны, отображенные на карте градостроительного зонирования городского поселения Озеры.
Границы территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий установлены на картах градостроительного зонирования территории городского поселения Озеры.
2. Границы территориальных зон установлены с учетом:
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом;
- определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
- сложившейся планировки территории городского поселения Озеры и существующего землепользования;
- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
3. Границы территориальных зон установлены по:
- границам населенных пунктов, находящихся в границах городского поселения Озеры;
- границам земельных участков;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
4. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
5. Границы территориальных зон отвечают требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
6. Правилами для каждой территориальной зоны индивидуально с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков установлен градостроительный регламент.
7. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
Статья 13. Градостроительные регламенты
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (их частей).
2. Градостроительные регламенты установлены с учетом:
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом;
- видов территориальных зон;
- требований охраны объектов культурного наследия, иных природных объектов.
3. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства (их частей) независимо от форм собственности и иных прав на такие объекты недвижимого имущества, иными физическими и юридическими лицами в случаях, установленных настоящими Правилами, органами государственной власти, органами местного самоуправления при осуществлении планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации объектов капитального строительства (их частей) и иных действий, связанных с осуществлением градостроительной деятельности и земельными отношениями на территории городского поселения Озеры.
4. Действие установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства (их части), расположенные в границах территориальных зон, установленных на карте градостроительного зонирования городского поселения Озеры, за исключением земельных участков, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
5. Действие градостроительных регламентов не распространяется на следующие земельные участки, расположенные на территории городского поселения Озеры:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.
6. Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Состав градостроительных регламентов
1. Градостроительный регламент в отношении земельных участков и объектов капитального строительства (их частей), расположенных в границах соответствующей территориальной зоны, установленной на карте градостроительного зонирования городского поселения Озеры, включает:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (основные, условно разрешенные, вспомогательные);
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые могут включать:
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков (площадь);
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- предельную высоту зданий, строений, сооружений;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
- иные показатели.
Применительно к каждой территориальной зоне могут устанавливаться указанные в настоящем подпункте размеры и параметры, их сочетания;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются совместно с ними.
4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов в порядке, установленном статьей 16 настоящих Правил.
5. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 17 настоящих Правил.
6. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при условии соблюдения требований технических регламентов в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил.
Статья 15. Использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами
1. Земельные участки или объекты капитального строительства (их части), расположенные на территории городского поселения Озеры, не соответствуют установленным настоящими Правилами градостроительным регламентам соответствующих территориальных зон в случае, если:
- виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом;
- их размеры и параметры не соответствуют предельным (минимальным и (или) максимальным) значениям, установленным градостроительным регламентом;
- виды их использования, размеры и параметры не соответствуют ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренным частью 2 настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Земельные участки или объекты капитального строительства (их части), виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, установленному настоящими Правилами, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
3. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства (их частей) может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Изменение видов разрешенного использования таких земельных участков и объектов капитального строительства (их частей) может осуществляться только путем приведения видов их использования в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
5. В случае если использование указанных в части 2 настоящей статьи земельных участков или объектов капитального строительства (их частей) продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов в соответствии с федеральными законами.
Статья 16. Порядок изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования
1. При изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства такие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренные в составе градостроительного регламента, установленного настоящими Правилами, выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий) без дополнительных разрешений и согласования.
2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства без проведения реконструкции объектов капитального строительства осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов и в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.
3. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, заинтересованные в изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства без проведения реконструкции объектов капитального строительства, в целях подтверждения соблюдения требований технических регламентов направляют в Комиссию по землепользованию и застройке уведомление об изменении вида разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства с приложением документов, подтверждающих соблюдение требований технических регламентов.
4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренный в составе градостроительного регламента, установленного частью 3 настоящих Правил, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, установленном статьей 17 настоящих Правил.
5. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на любой другой вид разрешенного использования с выполнением реконструкции объектов капитального строительства, изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка, подготовленной в соответствии с ним проектной документацией.
6. Изменение собственниками жилых или нежилых помещений назначения таких помещений на виды разрешенного использования нежилого или жилого назначения, предусмотренные в составе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, установленного частью 3 настоящих Правил, осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение в порядке, установленном жилищным законодательством, и с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.
7. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Московской области или администрацией городского поселения Озеры в соответствии с федеральными законами.
Статья 17. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляют заявление о предоставлении такого разрешения в Комиссию по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия).
К данному заявлению, если иное не установлено действующим законодательством, заинтересованным лицом прилагаются:
- правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка и объекта капитального строительства (его части), расположенного на данном земельном участке;
- документы технического учета на объект капитального строительства (его часть) (кадастровый (технический) паспорт объекта);
- свидетельство о праве собственности на объект капитального строительства (его часть);
- копия документа, удостоверяющего личность (при обращении физического лица);
- копии учредительных документов юридического лица (при обращении юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящих Правил.
3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит официальному опубликованию.
7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе городского поселения Озеры.
8. На основании указанных в пункте 7 настоящей статьи рекомендаций глава городского поселения Озеры в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Указанное решение принимается путем издания постановления главы городского поселения Озеры, которое подлежит официальному опубликованию.
9. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
10. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
11. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 18. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - Разрешение на отклонение).
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении Разрешения на отклонение лицо направляет в Комиссию по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) заявление о предоставлении такого Разрешения.
К данному заявлению, если иное не установлено действующим законодательством, заинтересованным лицом прилагаются:
- правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка и объекта капитального строительства (его части), расположенного на данном земельном участке;
- документы технического учета на объект капитального строительства (его часть) (кадастровый (технический) паспорт объекта);
- свидетельство о праве собственности на объект капитального строительства (его часть);
- документы, подтверждающие необходимость отклонения от предельных параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- документы, подтверждающие соблюдение требований технических регламентов при отклонении от предельных параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- копия документа, удостоверяющего личность (при обращении физического лица);
- копии учредительных документов юридического лица (при обращении юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
4. Вопрос о предоставлении Разрешения на отклонение подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном статьей 34 настоящих Правил.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого Разрешения.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе городского поселения Озеры.
6. Глава городского поселения Озеры в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения. Данное решение должно содержать параметры отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
7. Указанное в пункте 6 настоящей статьи решение принимается постановлением главы городского поселения Озеры, которое подлежит официальному опубликованию.
8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого Разрешения.
Статья 19. Проектная документация
1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства.
2. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства.
3. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
4. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка (в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории) в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, Разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
7. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.
8. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
9. Застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации, вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
10. Не допускается требовать согласования проектной документации, заключения на проектную документацию и иных документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
11. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений и соответствующего решения администрации городского поселения Озеры, принятого в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил (при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом).
Статья 20. Разрешение на строительство
1. Разрешение на строительство выдается администрацией городского поселения Озеры, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом настоящих Правил;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) иных случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области.
3. Порядок выдачи разрешения на строительство, перечень необходимых для получения разрешения на строительство документов определены статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию городского поселения Озеры сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для передачи в администрацию Озерского муниципального района в целях размещения сведений в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Озерского муниципального района.
5. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному в администрацию городского поселения Озеры не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 21. Осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства
1. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.
2. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
3. Организация строительного производства должна обеспечивать целенаправленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечного результата - ввода в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки.
Строительство каждого объекта допускается осуществлять только на основе предварительно разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в проекте организации строительства и проектах производства работ. Состав и содержание проектных решений и документации в проекте организации строительства и проектах производства работ определяются в зависимости от вида строительства и сложности объекта строительства.
4. Строительство и реконструкцию существующих объектов капитального строительства следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004 "Организация строительства", утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 N 781.
5. Застройщик (заказчик) должен подготовить для строительства территорию строительной площадки, обеспечив своевременное начало работы, в том числе передать в пользование исполнителю работ необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечить переселение лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях, обеспечить подводку инженерных сетей, транспортирование грузов.
6. Застройщик (заказчик) должен обеспечить вынос на площадку геодезической разбивочной основы силами местного органа архитектуры и градостроительства или по его поручению - специализированной организацией, принять ее по акту.
7. При подготовке к ведению строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов администрация предприятия-застройщика и исполнитель работ назначают ответственного за оперативное руководство работами и определяют порядок согласованных действий. При этом определяют и согласовывают:
- объемы, технологическую последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой производственных цехов и участков реконструируемого предприятия;
- порядок оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций;
- последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса инженерных сетей, места и условия подключения временных сетей водоснабжения, электроснабжения и др., места выполнения исполнительных съемок;
- порядок использования строителями услуг предприятия и его технических средств;
- условия организации комплектной и первоочередной поставки оборудования и материалов, перевозок, складирования грузов и передвижения строительной техники по территории предприятия, а также размещения временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства зданий, сооружений и помещений действующего производственного предприятия.
8. Мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, изменению движения общественного транспорта, предусмотренные стройгенпланом и согласованные при его разработке, перед началом работ окончательно согласовываются с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения органов внутренних дел и учреждениями транспорта и связи администрации городского поселения Озеры. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы должны быть поставлены в известность.
9. Застройщик (заказчик) заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала работ на строительной площадке направляет в соответствующий орган госархстройнадзора извещение о начале строительных работ, представив одновременно:
- копию разрешения на строительство, выданного в установленном порядке;
- копии лицензий на право выполнения исполнителями строительно-монтажных работ (в случае необходимости - также лицензию на выполнение функций заказчика) по данному типу объектов, а также копию сертификата на систему менеджмента качества исполнителя работ при ее наличии;
- проектную документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для выполнения заявленного этапа строительства;
- решения по технике безопасности;
- копию стройгенплана, согласованного в установленном порядке;
- приказы застройщика или заказчика и подрядчика (при подрядном способе строительства), а также проектировщика при наличии авторского надзора о назначении на строительство объекта ответственных должностных лиц;
- копию документа о вынесении в натуру линий регулирования застройки и геодезической разбивочной основы;
- прошнурованный общий и специальные журналы работ.
При необходимости выполнения строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов следует представлять также документы, предусмотренные п. 7 настоящей статьи.
10. До начала любых работ строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами ограждают в соответствии с требованиями нормативных документов.
При въезде на площадку устанавливают информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госархстройнадзора или администрации городского поселения Озеры, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.
Наименование и номер телефона исполнителя работ наносят также на щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных зданиях и сооружениях, крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах и т.п.
По требованию администрации городского поселения Озеры строительная площадка может быть оборудована устройствами или бункерами для сбора мусора, а также пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а на линейных объектах - в местах, указанных администрацией городского поселения Озеры.
При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для нужд строительства, не представляющих опасности для населения и окружающей среды, режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий - с администрацией городского поселения Озеры).
11. Исполнитель работ должен обеспечивать доступ на территорию стройплощадки и возводимого объекта представителям застройщика (заказчика), органам государственного контроля (надзора), авторского надзора и администрации городского поселения Озеры; предоставлять им необходимую документацию.
12. В тех случаях, когда строительная площадка расположена на территории, подверженной воздействию неблагоприятных природных явлений и геологических процессов (сели, лавины, оползни, обвалы, заболоченность, подтопление и др.), до начала выполнения строительных работ по специальным проектам выполняют первоочередные мероприятия и работы по защите территории от указанных процессов.
13. Исполнитель работ обеспечивает безопасность работ для окружающей природной среды, при этом:
- обеспечивает уборку стройплощадки и прилегающей к ней пятиметровой зоны; мусор и снег должны вывозиться в установленные администрацией городского поселения Озеры места и сроки;
- производство работ в охранных заповедных и санитарных зонах выполняет в соответствии со специальными правилами;
- не допускается несанкционированное сведение древесно-кустарниковой растительности;
- не допускается выпуск воды со строительной площадки без защиты от размыва поверхности;
- при буровых работах принимает меры по предотвращению излива подземных вод;
- выполняет обезвреживание и организацию производственных и бытовых стоков;
- выполняет работы по мелиорации и изменению существующего рельефа только в соответствии с согласованной органами госнадзора и утвержденной проектной документацией.
В случае обнаружения в ходе работ объектов, имеющих историческую, культурную или иную ценность, исполнитель работ приостанавливает ведущиеся работы и извещает об обнаруженных объектах учреждения и органы, предусмотренные законодательством.
14. Временные здания и сооружения для нужд строительства возводятся (устанавливаются) на строительной площадке специально для обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликвидации.
Временные здания и сооружения, а также отдельные помещения в существующих зданиях и сооружениях, приспособленные к использованию для нужд строительства, должны соответствовать требованиям технических регламентов и действующих до их принятия строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к бытовым, производственным, административным и жилым зданиям, сооружениям и помещениям.
15. При сносе зданий и сооружений в порядке подготовки строительной площадки к строительству должны выполняться требования безопасности труда в соответствии с действующей нормативной документацией.
При использовании для сноса взрывов, сжигания или иных потенциально опасных методов должно быть выставлено оцепление. О моменте взрыва, сжигания или обрушения должны быть оповещены все лица, находящиеся на строительной площадке, а также юридические (физические) лица - владельцы прилегающих территорий.
16. Исполнитель обеспечивает складирование и хранение материалов и изделий в соответствии с требованиями стандартов и технических условий на эти материалы и изделия.
Если выявлены нарушения установленных правил складирования и хранения, исполнитель работ должен немедленно их устранить.
17. Работы, связанные с вскрытием поверхности в местах расположения действующих подземных коммуникаций и сооружений, должны производиться с соблюдением специальных правил, установленных министерствами и ведомствами, эксплуатирующими эти коммуникации, а также следующих дополнительных правил.
18. По мере готовности работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия требованиям нормативных документов и стандартов, являющихся доказательной базой соблюдения требований технических регламентов, исполнитель работ не позднее чем за 3 рабочих дня извещает застройщика (заказчика), представителей органов государственного контроля (надзора) и авторского надзора о сроках выполнения соответствующей процедуры.
Выявленные такой процедурой недостатки должны быть устранены.
До устранения выявленных недостатков и оформления соответствующих актов выполнение последующих работ недопустимо.
19. При необходимости прекращения работ или их приостановки на срок более 6 месяцев выполняется консервация объекта (приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды).
20. Производственный контроль качества строительства выполняется исполнителем работ и включает в себя:
- входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (заказчиком);
- приемку вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы;
- входной контроль применяемых материалов, изделий;
- операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций;
- оценку соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ.
21. В процессе строительства должна выполняться оценка выполненных работ, результаты которых влияют на безопасность объекта, но в соответствии с принятой технологией становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, а также выполненных строительных конструкций и участков инженерных сетей, устранение дефектов которых, выявленных контролем, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков инженерных сетей. В указанных контрольных процедурах могут участвовать представители соответствующих органов государственного надзора, авторского надзора, а также при необходимости независимые эксперты. Исполнитель работ не позднее чем за три рабочих дня извещает остальных участников о сроках проведения указанных процедур.
22. Органы государственного контроля (надзора) выполняют оценку соответствия процесса строительства и возводимого объекта требованиям законодательства, технических регламентов, проектной и нормативной документации, назначенным из условия обеспечения безопасности объекта в процессе строительства и после ввода его в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.
Органы государственного контроля (надзора) выполняют оценку соответствия процесса строительства конкретного объекта по получении от застройщика (заказчика) извещения о начале строительных работ.
23. Оценка соответствия зданий и сооружений обязательным требованиям безопасности как продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья и имущества пользователей, окружающего населения, а также окружающей среды, и как продукции, производимой без испытаний типового образца в единственном экземпляре на месте эксплуатации и не достигающей окончательных функциональных характеристик до ввода в эксплуатацию, выполняется в формах:
- инспекционных проверок полноты, состава, своевременности, достоверности и документирования производственного контроля;
- инспекционных проверок полноты, состава, достоверности и документирования процедур освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки выполненных конструкций, сооружений, а также несущих конструкций зданий и сооружений в случаях, когда эти испытания предусмотрены проектной документацией.
24. Представители органов государственного контроля (надзора) по извещению исполнителя работ могут участвовать в соответствии со своими полномочиями в процедурах оценки соответствия результатов работ, скрываемых последующими работами, и отдельных конструкций.
25. При выявлении несоответствий органы государственного контроля (надзора) применяют санкции, предусмотренные действующим законодательством.
26. Административный контроль за строительством в целях ограничения неблагоприятного воздействия строительно-монтажных работ на население и территорию в зоне влияния ведущегося строительства ведется администрацией городского поселения Озеры или уполномоченными ею организациями (административными инспекциями и т.п.) в порядке, установленном действующим законодательством.
Надзор заключается в предварительном установлении условий ведения строительства (размеры ограждения стройплощадки, временной режим работ, удаление мусора, поддержание порядка на прилегающей территории и т.п.) и контроле соблюдения этих условий в ходе строительства. Ответственным перед администрацией городского поселения Озеры является застройщик, если иное не установлено договорами.
27. Порядок проведения строительного контроля определен Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 22. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается администрацией городского поселения Озеры, выдавшей разрешение на строительство объекта.
2. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, перечень необходимых для получения такого разрешения документов определены статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Администрация городского поселения Озеры в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обеспечивает проверку наличия и правильности оформления приложенных к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документов, осмотр объекта капитального строительства и выдает заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта администрацией городского поселения Озеры не проводится.
4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, предусмотренных статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции объекта капитального строительства, линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 20 настоящих Правил.
В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно сведений и копий документов, указанных в пункте 4 статьи 20 настоящих Правил, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Озерского муниципального района.
6. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Глава 5. ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЗЕРЫ
Статья 23. Назначение и виды документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории городского поселения Озеры осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий городского поселения Озеры.
3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
4. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренных градостроительным регламентом максимальных размеров земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка:
- проектов планировки территории;
- проектов межевания территории;
- градостроительных планов земельных участков.
5.1. Проект планировки территории:
1) подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов местного значения;
2) состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании схемы территориального планирования Озерского муниципального района, Генерального плана, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 19.06.2006 N 536/23 "Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Московской области и на основании документов территориального планирования муниципальных образований Московской области";
3) проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию;
4) основная часть проекта планировки территории включает в себя:
- чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов местного значения;
- положения о размещении объектов местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
5) материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку;
6) материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:
- схему расположения элемента планировочной структуры;
- схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
- схему организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;
- схему границ территорий объектов культурного наследия;
- схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
- схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
- иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории;
7) пояснительная записка, указанная в части 5 подпункта 5.1 настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся:
- определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
- защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
- иных вопросов планировки территории;
8) проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
5.2. Проекты межевания территорий:
1) подготовка проектов межевания территорий городского поселения Озеры осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры;
2) подготовка проектов межевания застроенных территорий городского поселения Озеры осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов местного значения;
3) подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа;
4) размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту;
5) проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
- линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
- границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
- границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов федерального, регионального или местного значения;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы зон действия публичных сервитутов;
6) в составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
5.3. Градостроительные планы земельных участков:
1) подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам;
2) процедура подготовки градостроительного плана земельного участка, порядок его оформления, утверждения и выдачи на территории городского поселения Озеры устанавливаются соответствующим постановлением администрации городского поселения Озеры.
Статья 24. Подготовка и утверждение документации по планировке территории
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией городского поселения Озеры путем издания соответствующего постановления.
2. Администрация городского поселения Озеры обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании схемы территориального планирования Озерского муниципального района, Генерального плана, настоящих Правил.
3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией городского поселения Озеры самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
5. В случае если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
6. В случае поступления в администрацию городского поселения Озеры заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи, администрация городского поселения Озеры в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязана принять решения о подготовке документации по планировке соответствующей территории.
7. Структурное подразделение администрации городского поселения Озеры, ведающее вопросами архитектуры и градостроительства, осуществляет проверку подготовленной на основании решений администрации городского поселения Озеры документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящей статьи, и в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации главе городского поселения Озеры на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
8. Особенности подготовки документации по планировке территории городского поселения Озеры, разрабатываемой на основании решения администрации городского поселения Озеры, устанавливаются статьей 25 настоящих Правил.
9. Документация по планировке территории, представленная структурным подразделением администрации городского поселения Озеры, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства, утверждается постановлением главы городского поселения Озеры в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
10. Органы местного самоуправления Озерского муниципального района, органы местного самоуправления городского поселения Озеры, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.
Статья 25. Особенности подготовки документации по планировке территории городского поселения Озеры, разрабатываемой на основании решения администрации городского поселения Озеры
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией городского поселения Озеры по инициативе органов местного самоуправления Озерского муниципального района, органов местного самоуправления городского поселения Озеры либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в пункте 5 статьи 24 настоящих Правил.
Данное решение принимается постановлением главы городского поселения Озеры.
2. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит официальному опубликованию в течение трех дней со дня принятия такого решения.
3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию городского поселения Озеры свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4. Структурное подразделение администрации городского поселения Озеры, ведающее вопросами архитектуры и градостроительства, осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2, 3 статьи 24 настоящих Правил. По результатам проверки указанное структурное подразделение администрации городского поселения Озеры принимает решение о направлении документации по планировке территории главе городского поселения Озеры или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, порядок организации и проведения которых определен статьей 32 настоящих Правил.
6. Структурное подразделение администрации городского поселения Озеры, ведающее вопросами архитектуры и градостроительства, направляет главе городского поселения Озеры подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
7. Глава городского поселения Озеры с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в структурное подразделение администрации городского поселения Озеры, ведающее вопросами архитектуры и градостроительства, на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
Решение принимается путем издания соответствующего постановления главы городского поселения Озеры.
8. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) в течение семи дней со дня утверждения указанной документации подлежит официальному опубликованию.
9. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой городского поселения Озеры, Совет депутатов вправе вносить изменения в настоящие Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
10. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию городского поселения Озеры с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных настоящей статьей не требуется. Администрация городского поселения Озеры в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка в порядке, определенном соответствующим постановлением главы городского поселения Озеры. Администрация городского поселения Озеры предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Глава 6. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 26. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки
1. Основным принципом организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности является учет мнения населения городского поселения Озеры. Каждый житель городского поселения Озеры вправе высказать свое мнение по обсуждаемым на публичных слушаниях вопросам градостроительной деятельности, представлять материалы для обоснования своего мнения, письменные предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний.
Всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
Под заинтересованными физическими лицами в настоящих Правилах понимаются граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории городского поселения Озеры (жители городского поселения Озеры) либо являющиеся правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства (их частей), расположенных на территории городского поселения Озеры. Под заинтересованными юридическими лицами в настоящих Правилах понимаются юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Озеры.
2. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территории городского поселения Озеры.
3. Задачами публичных слушаний являются:
- доведение до населения городского поселения Озеры полной и точной информации по вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- выявление отношения населения городского поселения Озеры к вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- выявление предложений, замечаний и рекомендаций со стороны населения городского поселения Озеры по вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- соблюдение прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территории городского поселения Озеры.
4. На публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке выносятся:
- проект изменений в Генеральный план;
- проект изменений в настоящие Правила;
- проекты планировки территории и проекты межевания территории;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5. Также для достижения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории городского поселения Озеры на публичные слушания выносится проект изменений в Правила благоустройства.
Статья 27. Процедура назначения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности назначаются главой городского поселения Озеры (по проекту изменений в Правила), администрацией городского поселения Озеры (по иным вопросам градостроительной деятельности) и проводятся с учетом особенностей, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящей главой Правил.
2. В постановлении о назначении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности указываются:
- наименование проекта муниципального правового акта в области градостроительной деятельности, выносимого на публичные слушания, либо вопрос, подлежащий обсуждению на публичных слушаниях в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - предмет публичных слушаний);
- основание для проведения публичных слушаний;
- дата, время и место проведения публичных слушаний;
- место и срок подачи замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, выносимому на публичные слушания;
- лицо, уполномоченное на проведение публичных слушаний (далее - председательствующий на публичных слушаниях);
- ответственное за подготовку и проведение публичных слушаний, а также уполномоченное на регистрацию участников публичных слушаний и ведение протокола публичных слушаний структурное подразделение администрации городского поселения Озеры либо Комиссия по подготовке проекта Правил (при подготовке и проведении публичных слушаний данной Комиссией) (далее - ответственный орган);
- иные сведения, имеющие отношение к публичным слушаниям по вопросам градостроительной деятельности.
Статья 28. Организация публичных слушаний
1. В целях доведения до населения информации о содержании предмета публичных слушаний оповещение жителей городского поселения Озеры о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности осуществляется с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящей главы Правил.
2. Участниками публичных слушаний могут быть заинтересованные физические и юридические лица с учетом особенностей, установленных действующим законодательством и настоящими Правилами.
3. Граждане, представители юридических лиц, общественных объединений вправе до 17 часов дня, предшествующего дню проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, подать в письменном виде в администрацию городского поселения Озеры, в Комиссию по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия) (при подготовке и проведении публичных слушаний Комиссией) предложения и замечания по предмету публичных слушаний.
Полномочия представителей юридических лиц подтверждаются копией доверенности, уполномочивающей действовать от имени юридического лица, с приложением копий учредительных документов юридического лица, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Также к предложениям и замечаниям по предмету публичных слушаний юридическими лицами прилагаются копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок и (или) объект капитального строительства, расположенные на территории городского поселения Озеры.
Граждане, представители общественных организаций к предложениям и замечаниям по предмету публичных слушаний прилагают копии документов, удостоверяющих личность, копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок и (или) объект капитального строительства, расположенные на территории городского поселения Озеры.
Поступившие письменные предложения и замечания по предмету публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности заносятся в протокол публичных слушаний.
4. В случае необходимости на публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности приглашаются эксперты, специалисты, консультанты, разработчики проектов муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности.
Предварительный состав выступающих на публичных слушаниях определяется ответственным органом.
5. Правом выступления на публичных слушаниях обладают:
- докладчики по предмету публичных слушаний;
- разработчики проекта муниципального нормативного правового акта в области градостроительной деятельности, консультанты, специалисты, эксперты, приглашенные на публичные слушания;
- участники публичных слушаний (физические и юридические лица, письменно обратившиеся с предложениями и замечаниями по предмету публичных слушаний до дня проведения публичных слушаний либо зарегистрированные в день проведения публичных слушаний).
Статья 29. Проведение публичных слушаний
1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся, как правило, по рабочим дням с 9.00 до 18.00.
2. Перед началом проведения публичных слушаний ответственный орган регистрирует прибывших на публичные слушания участников публичных слушаний. Юридические лица, общественные объединения регистрируются на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица, физические лица - на основании документа, удостоверяющего личность.
3. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения предмета публичных слушаний.
4. При проведении публичных слушаний ответственным органом ведется протокол, который после окончания публичных слушаний подписывается председательствующим на публичных слушаниях.
5. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о порядке проведения публичных слушаний, предмете публичных слушаний, выступающих и количестве участников публичных слушаний, а также о наличии поступивших в письменном виде предложений и замечаний по предмету публичных слушаний.
Затем слово предоставляется выступающим на публичных слушаниях по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний.
6. Время выступления участников публичных слушаний определяется исходя из количества участников публичных слушаний и времени, отведенного на проведение публичных слушаний.
Все желающие выступить на публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
В зависимости от количества желающих выступить участников публичных слушаний председательствующий на публичных слушаниях может ограничить время выступления.
Председательствующий на публичных слушаниях вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях.
7. Если предложение или замечание, внесенное участником публичных слушаний, противоречит действующему законодательству или не относится по существу к предмету публичных слушаний, оно снимается с обсуждения председательствующим на публичных слушаниях.
8. Выступающие на публичных слушаниях, участники публичных слушаний не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать ходу проведения публичных слушаний. Лица, нарушающие перечисленные ограничения, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.
9. В протоколе публичных слушаний в обязательном порядке должны быть отражены мнения участников публичных слушаний по предмету публичных слушаний, высказанные ими в ходе слушаний по каждому из обсуждаемых вопросов.
Также в протокол публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности включаются сведения о письменно поступивших предложениях и замечаниях по предмету публичных слушаний либо письменно представленных председательствующему в ходе публичных слушаний.
10. Обсуждения на публичных слушаниях считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своего мнения по предмету публичных слушаний по каждому из вопросов.
11. На основании протокола публичных слушаний ответственным органом подготавливается заключение о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.
Статья 30. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план
1. В целях доведения до населения информации о содержании проекта изменений в Генеральный план ответственный орган организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта изменений в Генеральный план в доступном для неограниченного круга лиц месте, организует выступления представителей органов местного самоуправления городского поселения Озеры, разработчиков проекта изменений в Генеральный план на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
Демонстрационные материалы по проекту изменений в Генеральный план по возможности размещаются в месте проведения публичных слушаний.
2. Решение о вынесении проекта изменений в Генеральный план на публичные слушания принимается постановлением главы городского поселения Озеры. Указанное решение подлежит официальному опубликованию.
3. Публичные слушания по проекту изменений в Генеральный план проводятся в каждом населенном пункте городского поселения Озеры.
В случае внесения изменений в Генеральный план в отношении части территории городского поселения Озеры публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
4. Срок проведения публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план с момента оповещения жителей городского поселения Озеры о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного и не более трех месяцев.
5. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план подлежит официальному опубликованию.
6. Предложения и замечания по проекту изменений в Генеральный план, представленные участниками публичных слушаний, обобщаются и учитываются при доработке указанного проекта.
7. Протоколы публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту изменений в Генеральный план.
8. Глава городского поселения Озеры с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом изменений в Генеральный план и направлении его в Совет депутатов;
2) об отклонении проекта изменений в Генеральный план и о направлении его на доработку.
Решение принимается соответствующим постановлением администрации городского поселения Озеры.
Статья 31. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту изменений в Правила
1. Глава городского поселения Озеры при получении от структурного подразделения администрации городского поселения Озеры, ведающего вопросами архитектуры и градостроительства и уполномоченного на осуществление проверки проекта изменений в Правила на соответствие требованиям технических регламентов, Генерального плана, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту путем издания соответствующего постановления в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию.
2. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия).
3. В целях доведения до населения городского поселения Озеры информации о содержании проекта изменений в Правила Комиссия в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта изменений в Правила, выступления представителей органов местного самоуправления городского поселения Озеры, разработчиков проекта изменений в Правила на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
4. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся в каждом населенном пункте городского поселения Озеры.
5. Продолжительность публичных слушаний по проекту изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту изменений в Правила подлежит официальному опубликованию.
7. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект изменений в Правила и представляет указанный проект главе городского поселения Озеры.
Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
8. Глава городского поселения Озеры в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила и указанных в пункте 7 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов ли об отклонении проекта изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
Решение принимается соответствующим постановлением администрации городского поселения Озеры.
9. В случае подготовки изменений в Правила применительно к части территории городского поселения Озеры публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского поселения Озеры.
В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
Статья 32. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания территории
1. При получении от структурного подразделения администрации городского поселения Озеры, ведающего вопросами архитектуры и градостроительства и уполномоченного на осуществление проверки проектов документации по планировке территории на соответствие требованиям Генерального плана, настоящих Правил, требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, иным требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, глава городского поселения Озеры принимает решение о вынесении на публичные слушания проекта планировки территории и проекта межевания территории, подготовленного в составе документации по планировке территории.
Решение принимается путем издания постановления администрации городского поселения Озеры.
2. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории городского поселения Озеры, применительно к которой осуществлялась подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
3. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
4. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в ответственный орган в письменном виде свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории и проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
5. Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и межевания территории с момента оповещения жителей городского поселения Озеры о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного и не более трех месяцев.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит официальному опубликованию.
7. После завершения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории ответственный орган направляет главе городского поселения Озеры подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
8. Глава городского поселения Озеры с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, заключения о результатах публичных слушаний публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения. Данное решение принимается постановлением главы городского поселения Озеры.
Статья 33. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования) проводятся Комиссией по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия).
2. Решение о вынесении на публичные слушания вопроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования принимается постановлением главы городского поселения Озеры.
3. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан городского поселения Озеры, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.
В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются Комиссией не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования с момента оповещения жителей городского поселения Озеры о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний составляет не более одного месяца.
6. Подготовленное Комиссией заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит официальному опубликованию в десятидневный срок от даты проведения публичных слушаний.
7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе городского поселения Озеры.
8. На основании указанных в пункте 7 настоящей статьи рекомендаций Комиссии глава городского поселения Озеры в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:
- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
- об отказе в предоставлении такого разрешения.
Решение принимается соответствующим постановлением администрации городского поселения Озеры.
9. Указанное в пункте 8 настоящей статьи решение подлежит официальному опубликованию.
10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Статья 34. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше минимальных размеров земельных участков, установленных градостроительным регламентом в Правилах землепользования и застройки, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за Разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
2. Решение о вынесении на публичные слушания вопроса отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров) принимается постановлением администрации городского поселения Озеры.
3. Публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров проводятся Комиссией по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия).
4. Публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров проводятся с участием граждан городского поселения Озеры, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается Разрешение на отклонение от предельных параметров.
В случае если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
5. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается Разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается Разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное Разрешение.
Указанные сообщения направляются Комиссией не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров.
6. Срок проведения публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров с момента оповещения жителей городского поселения Озеры о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний составляет не более одного месяца.
7. Подготовленное Комиссией заключение о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров подлежит официальному опубликованию в десятидневный срок от даты проведения публичных слушаний.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе городского поселения Озеры.
9. На основании указанных в пункте 8 настоящей статьи рекомендаций Комиссии глава городского поселения Озеры в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:
- о предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров;
- об отказе в предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров с указанием причин принятого решения.
Решение принимается соответствующим постановлением главы городского поселения Озеры.
10. Указанное в пункте 9 настоящей статьи решение подлежит официальному опубликованию.
11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого Разрешения.

Глава 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЕ ПРАВИЛА
Статья 35. Основания для внесения изменений в настоящие Правила
Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в Правила являются:
- изменение законодательства Российской Федерации и Московской области в части, касающейся Правил;
- несоответствие настоящих Правил схемам территориального планирования Московской области, возникшее в результате внесения изменений в указанные схемы;
- несоответствие настоящих Правил схеме территориального планирования Озерского муниципального района, возникшее в результате внесения изменений в данную схему;
- несоответствие настоящих Правил Генеральному плану, возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;
- документация по планировке территории, подготовленная на основании решения администрации городского поселения Озеры и утвержденная в установленном порядке.
Статья 36. Порядок внесения изменений в настоящие Правила
1. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия):
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов федерального значения;
2) органами исполнительной власти Московской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов регионального значения;
3) органами местного самоуправления Озерского муниципального района, органами местного самоуправления городского поселения Озеры в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов местного значения, а также в случаях, если необходимо усовершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского поселения Озеры;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе городского поселения Озеры.
3. Глава городского поселения Озеры с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям. Решение принимается постановлением главы городского поселения Озеры.
4. Подготовка проекта изменений в Правила осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в Генеральном плане, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
5. При получении от структурного подразделения администрации городского поселения Озеры, ведающего вопросами архитектуры и градостроительства и уполномоченного на осуществление проверки проекта изменений в Правила на соответствие требованиям технических регламентов, Генерального плана, глава городского поселения Озеры принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся в порядке, установленном статьей 31 настоящих Правил.
6. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект изменений в Правила и представляет указанный проект главе городского поселения Озеры. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
7. Глава городского поселения Озеры в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила и указанных в пункте 6 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов или об отклонении проекта изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
Решение принимается соответствующим постановлением главы городского поселения Озеры.
8. Совет депутатов по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила или направить проект изменений в Правила в администрацию городского поселения Озеры на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
9. Изменения в Правила подлежат официальному опубликованию.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
Статья 37. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут дисциплинарную, административную, имущественную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Московской области.

Часть 2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ, ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ЗОНАМ

В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, при этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие.

Глава 1. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ (Ц)

1.1. Зона административно-делового центра (Ц-1)

Зона административно-делового центра (Ц-1) установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них объектов административного, делового, социально-культурного и коммунально-бытового назначения федерального, регионального и местного значения.
Основные виды разрешенного использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты финансового назначения;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- организации связи;
- объекты торгового назначения;
- объекты общественного питания;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- стоянки транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси);
- сады, скверы, бульвары.
Условно разрешенные виды использования:
- многоквартирные жилые дома;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- складские объекты;
- автовокзалы;
- объекты религиозного назначения.
Вспомогательные виды использования:
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
- предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в документации по планировке территории, региональными и отраслевыми нормативами.

1.2. Зона общественно-деловой застройки (Ц-2)

Зона общественно-деловой застройки (Ц-2) установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них объектов торгового, общественного, делового, развлекательного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Основные виды разрешенного использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, объекты структурных подразделений органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты финансового назначения;
- объекты социальной защиты населения;
- научно-библиотечные учреждения;
- научно-проектные и исследовательские учреждения;
- образовательные учреждения;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- организации связи;
- объекты торгового назначения;
- объекты общественного питания;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- издательства и редакции;
- организации жилищно-эксплуатационной службы;
- сады, скверы, бульвары.
Условно разрешенные виды использования:
- многоквартирные жилые дома (в т.ч. с объектами обслуживания в первых этажах);
- индивидуальные жилые дома;
- стоянки транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси);
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты религиозного назначения;
- ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных;
- многоэтажные наземные и подземные гаражи;
- объекты транспорта (мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей, АЗС, АЗК, МАЗК, ОГНКС, придорожные комплексы).
Вспомогательные виды использования:
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
- предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в документации по планировке территории, региональными и отраслевыми нормативами.

1.3. Зона общественной застройки транспортных узлов (Ц-3)

Зона общественной застройки транспортных узлов установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них объектов и сооружений внешнего транспорта, объектов делового и обслуживающего назначения.
Основные виды разрешенного использования:
- объекты транспортной инфраструктуры (автовокзал, железнодорожный вокзал и т.п.);
- объекты технологического назначения транспортного узла (информационные центры, кассы, залы ожидания, камеры хранения, службы регистрации, агентства по обслуживанию пассажиров и т.п.);
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты финансового назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты торгового назначения;
- объекты общественного питания;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- организации связи;
- сады, скверы, бульвары.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- стоянки транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси);
- объекты транспорта (мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей, АЗС, АЗК, МАЗК, ОГНКС, придорожные комплексы);
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты религиозного назначения.
Вспомогательные виды использования:
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в документации по планировке территории и региональными и отраслевыми нормативами.

Глава 2. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ (СО)

Специализация зоны определяется застройкой общественного назначения - учебная, деловая, спортивная, культурно-просветительская, развлекательная и др. Профиль специализации определяется преобладающей функцией - не менее 60% преобладающей функции от общей площади застройки зоны.
При формировании специализированных общественно-деловых зон доля участков землепользования объектов, определяющих специализацию зоны, должна составлять не менее 50% от территории зоны.

2.1. Зона объектов здравоохранения и социального обеспечения (СО-1)

Зона объектов здравоохранения и социального обеспечения установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них учреждений здравоохранения, социального обеспечения, а также объектов обслуживающей и вспомогательной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:
- больничные учреждения без специальных требований к размещению (неинфекционные);
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- медицинские лаборатории, станции скорой и неотложной помощи, учреждения санитарно-эпидемиологической службы, учреждения судебно-медицинской экспертизы и др.;
- объекты социального обеспечения (центры социальной адаптации, детские дома-интернаты, дома ветеранов, престарелых и инвалидов, реабилитационные и геронтологические центры, психоневрологические интернаты, хосписы и т.п.);
- научно-исследовательские, лабораторные корпуса;
- реабилитационные и восстановительные центры;
- объекты торговли профильными и сопутствующими товарами;
- диспансеры без стационара;
- подстанции скорой помощи;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- сады, скверы, бульвары.
Условно разрешенные виды использования:
- медицинские учреждения со специальными требованиями (инфекционные больницы);
- административно-управленческие объекты;
- объекты общественного питания;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- жилые дома и помещения для медицинского и обслуживающего персонала;
- научно-проектные и исследовательские учреждения, лаборатории;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты религиозного назначения;
- медицинские образовательные учреждения.
Вспомогательные виды использования:
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в документации по планировке территории и региональными и отраслевыми нормативами.

2.2. Зона спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений (СО-2)

Зона спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений СО-2 установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них универсальных, специализированных спортивных объектов, физкультурно-оздоровительных сооружений и комплексов, а также объектов обслуживающей и вспомогательной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:
- универсальные спортивные и зрелищные комплексы (крытые или открытые спортивные арены; спортивные школы; объекты физкультурно-оздоровительные назначения, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты);
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- объекты общественного питания;
- объекты торговли профильными и сопутствующими товарами;
- сады, скверы, бульвары.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- административно-управленческие объекты;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- объекты гостиничного обслуживания.
Вспомогательные виды использования:
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в документации по планировке территории и региональными и отраслевыми нормативами.

2.3. Зона объектов религиозного назначения (СО-3)

Зона объектов религиозного назначения установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства культового назначения и сопутствующих им объектов.
Основные виды разрешенного использования:
- объекты религиозного назначения;
- объекты социально-культурного назначения;
- научно-библиотечные учреждения;
- индивидуальные жилые дома и помещения служителей культа;
- объекты учебно-воспитательного назначения (воскресные школы и т.п.);
- сады, скверы, бульвары.
Условно разрешенные виды использования:
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты гостиничного обслуживания.
Вспомогательные виды использования:
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в документации по планировке территории и региональными и отраслевыми нормативами.

Глава 3. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ (Ж)

3.1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)

Зона застройки индивидуальными жилыми домами установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков, существующих и проектируемых индивидуальных жилых домов и объектов повседневного обслуживания населения.
Зона индивидуальной жилой застройки установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков, существующих и проектируемых индивидуальных жилых домов и объектов повседневного обслуживания населения.
Основные виды разрешенного использования:
- индивидуальные жилые дома.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- среднеэтажные и малоэтажные многоквартирные жилые дома;
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, объекты структурных подразделений органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты финансового назначения;
- объекты социальной защиты населения;
- научно-библиотечные учреждения;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- организации связи;
- объекты торгового назначения;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты общественного питания;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- организации жилищно-эксплуатационной службы.
Вспомогательные виды использования:
- объекты дошкольного, начального и среднего образования;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- сады, скверы, бульвары;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи.
Предельные размеры:
Максимальная площадь планируемых жилых кварталов - 1,2 га.
Площадь земельного участка должна быть не менее 600 кв. м (для ранее сформированных земельных участков допускается 400 кв. м).
Площадь застройки земельного участка (не включая площадь застройки хозяйственных построек) не должна превышать 40% земельного участка.
Этажность индивидуальных жилых домов должна быть не выше 3 наземных этажей (включая мансардный этаж) с высотой до карниза не выше 15 м. Допускается строительство одного подземного этажа.
Расстояние между индивидуальными жилыми домами, расположенными на соседних участках, должно быть не менее 6 м.
Расстояние между индивидуальным жилым домом и постройкой для содержания скота и птицы должно быть не менее 15 м.
Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными и пристроенными к жилому дому и хозяйственным постройкам, сблокированными с гаражом соседнего участка. Размещение отдельно стоящего наземного гаража допускается по границе земельного участка со стороны улицы (проезда) или по границе смежного участка при согласовании с владельцем участка.
Предельная высота конструкций, ограждающих участок (забор), - 1,8 м.
Большая высота ограждения, воздухо- и светонепроницаемый тип ограждения подлежат согласованию в Комиссии.
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства нежилого назначения устанавливаются в документации по планировке территории, региональными и отраслевыми нормативами.

3.2. Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами высотой до 12 м (Ж-2)

Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами высотой до 12 м установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них малоэтажных многоквартирных жилых домов, жилых домов блокированной застройки и объектов повседневного обслуживания населения.
Основные виды разрешенного использования:
- малоэтажные многоквартирные жилые дома.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- индивидуальные жилые дома;
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, объекты структурных подразделений органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты финансового назначения;
- объекты социальной защиты населения;
- научно-библиотечные учреждения;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- организации связи;
- объекты торгового назначения;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты общественного питания;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- организации жилищно-эксплуатационной службы.
Вспомогательные виды использования:
- объекты дошкольного, начального и среднего образования;
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- сады, скверы, бульвары;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи.
Предельные размеры:
Максимальная площадь планируемых жилых кварталов - 1,5 га.
Этажность малоэтажных многоквартирных жилых домов должна быть не выше 4 наземных этажей (включая мансардный этаж) с высотой до карниза не выше 12 м. Допускается строительство одного подземного этажа.
Минимальная площадь земельных участков - 400 кв. м.
Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения в границах зоны (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, амбулаторно-поликлинических учреждений) на территории земельных участков - 1000 кв. м.

3.3. Зона застройки многоквартирными жилыми домами высотой до 18 м (Ж-3)

Зона застройки многоквартирными жилыми домами высотой до 18 м установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них многоквартирных жилых домов, жилых комплексов переменной этажности, а также объектов повседневного обслуживания населения.
Основные виды разрешенного использования:
- многоквартирные жилые дома.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, объекты структурных подразделений органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты финансового назначения;
- объекты социальной защиты населения;
- научно-библиотечные учреждения;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- организации связи;
- объекты торгового назначения;
- объекты общественного питания;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- организации жилищно-эксплуатационной службы.
Вспомогательные виды использования:
- объекты дошкольного, начального и среднего образования;
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- сады, скверы, бульвары;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи.
Предельные параметры:
Максимальная площадь планируемых жилых кварталов - 2 га.
Минимальные отступы от стен зданий и сооружений до границ земельных участков принимаются в соответствии с требованиями региональных нормативов.
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка под жилищное строительство - 6 этажей (включая мансарду). Максимальная высота зданий и сооружений - 18 м в коньке крыши.
Максимальная общая площадь объекта(ов) капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, многоэтажных и подземных гаражей и амбулаторно-поликлинических учреждений) на территории земельного участка - 1000 кв. м.
При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов часть обязательных открытых озелененных пространств может быть объединена в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов (садов) общего пользования.

3.4. Зона застройки многоквартирными жилыми домами высотой до 36 м (Ж-4)

Зона застройки многоквартирными жилыми домами высотой до 36 м установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них многоквартирных жилых домов, жилых комплексов переменной этажности, а также объектов повседневного обслуживания населения.
Основные виды разрешенного использования:
- многоквартирные жилые дома.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, объекты структурных подразделений органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты финансового назначения;
- объекты социальной защиты населения;
- научно-библиотечные учреждения;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- организации связи;
- объекты торгового назначения;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты общественного питания;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- организации жилищно-эксплуатационной службы;
- объекты религиозного назначения.
Вспомогательные виды использования:
- объекты дошкольного, начального и среднего образования;
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- сады, скверы, бульвары;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи.
Предельные параметры:
Максимальная площадь планируемых жилых кварталов - 2 га.
Минимальные отступы от стен зданий и сооружений до границ земельных участков принимаются в соответствии с требованиями региональных нормативов.
Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - не выше 12 этажей. Предельная высота - 36 м в коньке крыши.
Максимальная общая площадь объекта(ов) капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, многоэтажных и подземных гаражей и амбулаторно-поликлинических учреждений) на территории земельного участка - 2000 кв. м.
При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов часть обязательных открытых озелененных пространств может быть объединена в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов (садов) общего пользования.

Глава 4. ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ (СН)

4.1. Зона кладбищ (СН-1)

Зона кладбищ установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них объектов капитального строительства, необходимых для функционирования кладбищ и других объектов захоронения, а также объектов обслуживающей и вспомогательной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:
- кладбища;
- крематории;
- колумбарии.
Условно разрешенные виды использования:
- бюро похоронного обслуживания, агентства;
- дома траурных обрядов;
- объекты торгового назначения профильными и сопутствующими товарами;
- сады, скверы, бульвары;
- объекты религиозного назначения;
- мемориальные парки;
- мемориальные комплексы.
Вспомогательные виды использования:
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в документации по планировке территории и региональными и отраслевыми нормативами.

Глава 5. ЗОНЫ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (И)

Зона объектов инженерной инфраструктуры установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них объектов инженерной инфраструктуры.

5.1. Зона водозаборных сооружений (И-1)

Основные виды разрешенного использования:
- повысительные водопроводные насосные станции;
- водонапорные башни;
- водомерные узлы;
- водозаборные скважины;
- водопроводные очистные сооружения;
- аэрологические станции.
Вспомогательные виды использования:
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных видов использования;
- автостоянки и гаражи.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в документации по планировке территории и региональными и отраслевыми нормативами.

5.2. Зона очистных сооружений (И-2)

Основные виды разрешенного использования:
- очистные сооружения;
- насосные станции;
- аэрологические станции.
Вспомогательные виды использования:
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных видов использования;
- автостоянки и гаражи.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в документации по планировке территории и региональными и отраслевыми нормативами.

5.3. Зона электроподстанций (И-3)

Основные виды разрешенного использования:
- электроподстанции;
- административно-бытовые здания.
Вспомогательные виды использования:
- инженерно-технического объекты, сооружения и коммуникации;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в документации по планировке территории, а также региональными и отраслевыми нормативами.

Глава 6. ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ (ПК)

6.1. Зона производственно-коммунальных объектов III класса опасности (ПК-1)

Основные виды разрешенного использования:
- производственные предприятия III класса опасности и ниже;
- складские объекты;
- административно-управленческие и бытовые объекты;
- производственные научно-исследовательские лаборатории, опытные производства;
- склады, магазины оптовой и мелкооптовой торговли товаров собственного производства предприятий;
- сады, скверы, бульвары на территории предприятия.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, объекты структурных подразделений органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты финансового назначения;
- объекты социальной защиты населения;
- научно-библиотечные учреждения;
- научно-проектные и исследовательские учреждения;
- образовательные учреждения;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- организации связи;
- объекты торгового назначения;
- объекты общественного питания;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- издательства и редакции;
- организации жилищно-эксплуатационной службы;
- сады, скверы, бульвары;
- стоянки транспорта;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты религиозного назначения;
- ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных;
- многоэтажные наземные и подземные гаражи;
- объекты трубопроводного транспорта;
- объекты транспорта (мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей, автозаправочные станции (далее - АЗС), автозаправочные комплексы (далее - АЗК), многофункциональные автозаправочные комплексы (далее - МАЗК), автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (далее - АГНКС), придорожные комплексы).
Вспомогательные виды использования:
- объекты пожарной охраны;
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и предельные параметры объектов капитального строительства настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются, устанавливаются в соответствии с региональными и отраслевыми нормативами, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

6.2. Зона производственно-коммунальных объектов IV класса опасности (ПК-2)

Основные виды разрешенного использования:
- производственные предприятия IV класса опасности и ниже;
- складские объекты;
- административно-управленческие и бытовые объекты;
- производственные научно-исследовательские лаборатории, опытные производства;
- склады, магазины оптовой и мелкооптовой торговли товаров собственного производства предприятий;
- сады, скверы, бульвары на территории предприятия.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, объекты структурных подразделений органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты финансового назначения;
- объекты социальной защиты населения;
- научно-библиотечные учреждения;
- научно-проектные и исследовательские учреждения;
- образовательные учреждения;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- организации связи;
- объекты торгового назначения;
- объекты общественного питания;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- издательства и редакции;
- организации жилищно-эксплуатационной службы;
- сады, скверы, бульвары;
- стоянки транспорта;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты религиозного назначения;
- ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных;
- многоэтажные наземные и подземные гаражи;
- объекты трубопроводного транспорта;
- объекты транспорта (мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей, АЗС, АЗК, МАЗК, АГНКС, придорожные комплексы).
Вспомогательные виды использования:
- объекты пожарной охраны;
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и предельные параметры объектов капитального строительства настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются, устанавливаются в соответствии с региональными и отраслевыми нормативами, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

6.3. Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности (ПК-3)

Основные виды разрешенного использования:
- производственные предприятия V класса опасности и ниже;
- складские объекты;
- административно-управленческие и бытовые объекты;
- производственные научно-исследовательские лаборатории, опытные производства;
- склады, магазины оптовой и мелкооптовой торговли товаров собственного производства предприятий;
- сады, скверы, бульвары на территории предприятия.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, объекты структурных подразделений органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты финансового назначения;
- объекты социальной защиты населения;
- научно-библиотечные учреждения;
- научно-проектные и исследовательские учреждения;
- образовательные учреждения;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- организации связи;
- объекты торгового назначения;
- объекты общественного питания;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- издательства и редакции;
- организации жилищно-эксплуатационной службы;
- сады, скверы, бульвары;
- стоянки транспорта;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты религиозного назначения;
- ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных;
- многоэтажные наземные и подземные гаражи;
- объекты трубопроводного транспорта;
- объекты транспорта (мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей, АЗС, АЗК, МАЗК, АГНКС, придорожные комплексы).
Вспомогательные виды использования:
- объекты пожарной охраны;
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и предельные параметры объектов капитального строительства настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются, устанавливаются в соответствии с региональными и отраслевыми нормативами, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

6.4. Зона производственно-коммунальных объектов пищевой промышленности (ПК-4)

Основные виды разрешенного использования:
- производственные предприятия пищевой промышленности IV и V класса опасности и ниже;
- складские объекты;
- административно-управленческие и бытовые объекты;
- производственные научно-исследовательские лаборатории, опытные производства;
- склады, магазины оптовой и мелкооптовой торговли товаров собственного производства предприятий;
- сады, скверы, бульвары на территории предприятия.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, объекты структурных подразделений органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты финансового назначения;
- объекты социальной защиты населения;
- научно-библиотечные учреждения;
- научно-проектные и исследовательские учреждения;
- образовательные учреждения;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- организации связи;
- объекты торгового назначения;
- объекты общественного питания;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- издательства и редакции;
- организации жилищно-эксплуатационной службы;
- сады, скверы, бульвары;
- стоянки транспорта;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты религиозного назначения;
- ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных;
- многоэтажные наземные и подземные гаражи;
- объекты трубопроводного транспорта;
- объекты транспорта (мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей, АЗС, АЗК, МАЗК, АГНКС, придорожные комплексы).
Вспомогательные виды использования:
- объекты пожарной охраны;
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- автостоянки и гаражи;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и предельные параметры объектов капитального строительства настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются, устанавливаются в соответствии с региональными и отраслевыми нормативами, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

6.5. Зона жилищно-коммунальных объектов (К-1)

Зона коммунально-складских объектов установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них объектов коммунально-бытового, жилищно-коммунального назначения, а также объектов вспомогательной и обслуживающей инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:
- объекты структурных подразделений государственных, административно-управленческих, объекты структурных подразделений органов местного самоуправления, некоммерческих организаций;
- складские объекты;
- объекты финансового назначения;
- объекты социальной защиты населения;
- научно-библиотечные учреждения;
- научно-проектные и исследовательские учреждения;
- образовательные учреждения;
- объекты социально-культурного назначения;
- объекты гостиничного обслуживания;
- объекты здравоохранения без специальных требований к размещению;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения;
- объекты клубно-досуговой деятельности;
- объекты коммунально-бытового назначения;
- издательства и редакции;
- организации жилищно-эксплуатационной службы;
- сады, скверы, бульвары;
- стоянки транспорта;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- объекты религиозного назначения;
- ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных;
- многоэтажные наземные и подземные гаражи;
- объекты трубопроводного транспорта;
- объекты транспорта (мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей, АЗС, АЗК, МАЗК, АГНКС, придорожные комплексы);
- ремонтно-эксплуатационные организации;
- объекты внешнего автомобильного транспорта;
- объекты транспорта (под мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей);
- многоэтажные наземные и подземные гаражи;
- стоянки с гаражами боксового типа;
- предприятия по сбору и сортировке твердых бытовых отходов;
- снегоприемные пункты и снегоплавильные камеры;
- пожарные депо;
- подстанции скорой помощи;
- ветеринарные лечебницы, зоорынки, станции и питомники для бездомных животных;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- объекты специального назначения.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты торгового назначения;
- объекты делового и коммерческого назначения, юридические учреждения, агентства;
- объекты общественного питания;
- организации связи;
- объекты трубопроводного транспорта.
Вспомогательные виды использования:
- объекты пожарной охраны;
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков и предельные параметры объектов капитального строительства настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются, устанавливаются в соответствии с региональными и отраслевыми нормативами, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Глава 7. ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ (Р)

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, ст. 35, п. 11 в состав зон рекреационного назначения могут включаться территории, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий.

7.1. Зона рекреационно-ландшафтных территорий (Р-1)

Основные виды разрешенного использования:
- леса, лесопарки, лугопарки;
- лодочные станции, пристани, причалы (на водных объектах);
- пляжи, спасательные станции, пункты оказания первой медицинской помощи.
Условно разрешенные виды использования:
- открытые спортплощадки;
- объекты общественного питания;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- парки аттракционов, аквапарки;
- объекты религиозного назначения.
Вспомогательные виды использования:
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельные параметры земельных участков общественного назначения - 600 кв. м.
Предельные параметры открытых плоскостных спортивных сооружений, спортивных площадок - в сумме не более 2000 кв. м.
Предельная высота зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания посетителей и эксплуатации территории, - не выше 8 м, высота аттракционов не ограничивается.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, при этом более строгие требования относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие.

7.2. Зона рекреационно-оздоровительных объектов (Р-2)

Зона рекреационно-оздоровительных объектов установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них объектов рекреационно-оздоровительного и спортивно-оздоровительного назначения, а также объектов обслуживающей и вспомогательной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:
- объекты рекреационно-оздоровительного назначения: санатории, пансионаты, дома и базы отдыха, детские оздоровительные лагеря, туристические базы и т.п.;
- конно-спортивные, лыжные базы;
- лодочные станции, причалы, пристани;
- спортивные клубы, яхт-клубы, гольф-клубы и т.п.;
- велосипедные трассы;
- открытые спортивные, игровые площадки;
- объекты культурно-досуговой деятельности.
Условно разрешенные виды использования:
- крытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) без трибун для зрителей;
- открытые спортплощадки;
- объекты общественного питания;
- объекты религиозного назначения;
- питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства;
- аквапарки;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения.
Вспомогательные виды использования:
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельный процент застроенности участков территории рекреационно-оздоровительных объектов - не более 40%.
Предельная высотность объектов - не более 9 этажей, не выше 36 м.
Высота аттракционов не ограничивается.
В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, при этом более строгие требования относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие.

7.3. Зона городских лесов (Р-3)

Зона городских лесов установлена для обеспечения правовых условий сохранения, использования и воспроизводства существующих лесных насаждений и других природных ресурсов, подлежащих особой охране.
Основные виды разрешенного использования:
- леса, лесопарки;
- лугопарки;
- лесные насаждения.
Условно разрешенные виды использования:
- открытые спортплощадки;
- оборудованные площадки для пикников.
Вспомогательные виды использования:
- объекты временного проживания граждан, необходимые для обслуживания основных и условно разрешенных видов использования;
- объекты инженерного обеспечения;
- технологические объекты, обеспечивающие безопасность основных объектов и условно разрешенных видов использования;
- объекты коммунального хозяйства;
- общественные туалеты.
Предельные параметры:
Предельный процент застроенности участков территории городских лесов - не более 15%.

Глава 8. ЗОНА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ (Р-4)

Зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, установлена для обеспечения правовых условий функционирования и развития озелененных территорий санитарно-защитных зон.
Предельные параметры сооружений, расположенных в пределах санитарно-защитных зон, и характер использования таких территорий регламентируются СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от 25.09.2007.

Глава 9. ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (СХ)

9.1. Зона земель сельскохозяйственного назначения (в границах населенных пунктов) (СХ-1)

Зона земель сельскохозяйственного назначения установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков.
Основные виды разрешенного использования:
- пахотные земли;
- луга, пастбища.
Предельные параметры:
Параметры использования территорий, размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с региональными и отраслевыми нормативами, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", законами Московской области, муниципальными правовыми актами Озерского муниципального района.

9.2. Зона ведения садоводства и огородничества (СХ-2)

Зона, предназначенная для ведения садоводства и огородничества, установлена для предоставления и использования садовых земельных участков и расположенных на них жилых строений и хозяйственных строений и сооружений, для предоставления и использования огородных земельных участков и расположенных на них некапитальных жилых строений и хозяйственных строений и сооружений.
Основные виды разрешенного использования:
- садовые жилые строения;
- садовые хозяйственные строения и сооружения;
- огородные некапитальные жилые строения;
- огородные некапитальные сооружения, предназначенные для временного пребывания и отдыха;
- некапитальные хозяйственные строения и сооружения (мастерские, сараи, теплицы, бани, оранжереи, другие);
- тепличные хозяйства;
- палисадники.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- водозаборы мощностью до 12 тыс. куб. м/сут.;
- водоемы искусственного происхождения;
- общественные резервуары для хранения воды;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- некапитальные вспомогательные строения для отдыха;
- индивидуальные гаражи на участке или автостоянки (парковки);
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- охранные предприятия.

9.3. Зона объектов агропромышленного комплекса (СХ-3)

Зона предназначена для развития агропромышленного комплекса и для предоставления и использования земельных участков в целях развития агропромышленного комплекса и эксплуатации расположенных на них хозяйственных строений и сооружений.
Основные виды разрешенного использования:
- оросительные и осушительные системы;
- птицефермы (не выше III класса опасности);
- комплексы крупного рогатого скота;
- открытые хранилища навоза и помета;
- фермы крупного рогатого скота;
- фермы звероводческие (норки, лисы и др.);
- фермы птицеводческие;
- склады для хранения минеральных удобрений (не выше III класса опасности);
- производства по обработке и протравлению семян;
- фермы овцеводческие;
- площадки для буртования помета и навоза;
- склады для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений;
- гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники;
- тепличные и парниковые хозяйства;
- склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений (зона устанавливается и до производств по переработке и хранению пищевой продукции);
- мелиоративные объекты с использованием животноводческих стоков;
- цехи по приготовлению кормов, включая использование пищевых отходов;
- хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов;
- склады горюче-смазочных материалов;
- хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна;
- материальные склады.

Глава 10. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ В ЧАСТИ ОГРАНИЧЕНИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

10.1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон с особыми условиями использования территорий

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий, установлены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
2) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 88 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03";
3) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 N 14 "О введении в действие санитарных правил";
4) приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 N 820 "Об утверждении свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
5) приказом заместителя Главного государственного санитарного врача СССР от 28.02.1984 N 2971-84 "Об утверждении санитарных норм и правил защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты";
6) постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт".
В границах санитарно-защитных зон не допускается размещать:
1) объекты для проживания людей;
2) спортивные сооружения;
3) парки;
4) детские площадки;
5) образовательные и детские учреждения;
6) лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности не допускается размещать:
1) предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
2) склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
3) объекты пищевых отраслей промышленности;
4) оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
5) комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:
1) сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
2) предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
3) пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
4) нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических объектов допускается размещать новые профильные, однотипные объекты при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
В границах охранных (технических) зон воздушных линий электропередачи запрещается:
1) размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов;
2) размещать спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ;
3) устраивать свалки;
4) складировать корма, удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы, разводить огонь.
Без письменного согласия организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в границах охранных (технических) зон воздушных линий электропередачи запрещается:
1) осуществлять строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос зданий и сооружений;
2) осуществлять горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, землечерпательные, взрывные, мелиоративные работы;
3) производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения, шпалеры для виноградников и садов, а также производить полив сельскохозяйственных культур;
4) совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра.
Минимально допустимые расстояния от воздушных линий электропередачи до зданий, строений и сооружений и древесно-кустарниковых насаждений, а также от проводов воздушных линий электропередачи до земной и водной поверхностей определяются правилами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, и подлежат обязательному соблюдению при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции зданий, строений и сооружений, при посадке, обрезке и вырубке деревьев и кустарников.
В границах охранных зон водозаборных и иных технических сооружений запрещается:
1) проводить авиационно-химические работы;
2) применять химические средства борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
3) размещать склады ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадки для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческие комплексы, места складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбища и скотомогильники, накопители сточных вод;
4) складировать навоз и мусор;
5) заправляться топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
6) размещать стоянки транспортных средств;
7) проводить рубки лесных насаждений.

10.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, установлены в соответствии с нормативной правовой документацией Российской Федерации:
1) Водным кодексом Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Межгосударственным стандартом ГОСТ 17.1.3.13-86 "Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения". (введен в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25.06.1986 N 1790).
В границах водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, установленными для водоохранных зон, запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Глава 11. ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НА КОТОРЫЕ ДЕЙСТВИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

11.1. Назначение земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования

На карте градостроительного зонирования городского поселения Озеры отображены следующие земли и земельные участки, расположенные на территории городского поселения Озеры, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются:
- городской парк (ТОП-1);
- сады, скверы, бульвары (ТОП-2).
В соответствии с частью 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования. Назначение земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования - площадей, улиц, проездов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, определяется нормативными правовыми документами Российской Федерации, Московской области, а также муниципальными правовыми актами городского поселения Озеры.

11.2. Земельные участки, занятые линейными объектами

На карте градостроительного зонирования городского поселения Озеры отображены следующие земли и земельные участки, расположенные на территории городского поселения Озеры, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются:
- зона планируемого размещения рельсового скоростного пассажирского транспорта (ЖД).
Назначение земельных участков, предназначенных для размещения и (или) занятых линейными объектами, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Московской области или уполномоченными органами местного самоуправления городского поселения Озеры в соответствии с федеральными законами.

11.3. Использование земельных участков, расположенных в границах территорий памятников

Границы территории памятников устанавливаются в проекте зон охраны объектов культурного наследия, утверждаемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Московской области.
Назначение земельных участков, расположенных в границах территорий объектов культурного наследия, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными органами государственной власти в области охраны объектов культурного наследия на основании режимов использования территорий объектов культурного наследия, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области об охране объектов культурного наследия.
На карте территорий объектов культурного наследия городского поселения Озеры отображены территории объектов культурного наследия - памятников в соответствии с разделом генерального плана "Историко-культурное наследие городского поселения Озеры. Проект зон охраны объектов культурного наследия":
1) территории объектов культурного наследия - памятников, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2) территории объектов, представляющих историко-культурную ценность и рекомендуемых для включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Использование территории памятников и ансамблей производится в соответствии с нормативной правовой документацией Российской Федерации и Московской области, а также документами, на основании которых указанные объекты включены в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:
- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Законом Московской области от 21.01.2005 N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области";
- постановлением СМ РСФСР от 30.08.1960 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР";
- Указом Президента России от 20.02.1995 N 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения".
В границах территории памятников, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, установлены режимы использования территории объекта культурного наследия.
На территории памятника объектов культурного наследия разрешается:
- реставрационные и ремонтно-реставрационные работы, восстановление утраченных исторических элементов объекта культурного наследия по согласованным в установленном порядке индивидуальным проектам, подготовленным на основе научных, историко-архивных и иных исследований;
- благоустройство территории памятника с применением традиционных для исторической среды естественных материалов (дерево, камень, тротуарная плитка нейтрального цвета) с целью сохранения, использования и популяризации объекта культурного наследия;
- установка малых архитектурных форм, ограждений, фонарей наружного освещения в стилистике, соответствующей историческому архитектурно-художественному облику объекта культурного наследия;
- замена старых и прокладка новых подземных инженерных коммуникаций, с последующим восстановлением рельефа местности, древесно-кустарниковой растительности и элементов благоустройства территории;
1) обеспечивается и сохраняется:
- обеспечивается сохранение и восстановление исторических размеров, пропорций, элементов объектов культурного наследия при подготовке проектов ремонтно-реставрационных работ;
- обеспечивается возможность изучения и обзора объекта культурного наследия;
- обеспечивается пожарная безопасность территории памятника и ее защита от динамических воздействий;
- сохраняются гидрогеологические и экологические условия, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
- обеспечивается осуществление мероприятий по реабилитации территории памятника;
2) запрещается:
- строительство, а также реконструкция, связанная с изменением исторического облика объекта культурного наследия, малых архитектурных форм и других элементов благоустройства на территории памятника;
- снос объекта культурного наследия;
- изменение рельефа местности;
- виды благоустройства и установка малых архитектурных форм, не отвечающих историческому художественному облику объекта культурного наследия;
- высокие с сомкнутой кроной зеленые насаждения, препятствующие восприятию памятника, основных композиционно-планировочных осей;
- несанкционированная посадка и вырубка зеленых насаждений;
- прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, а также строительство наземных инженерных зданий и сооружений;
- прокладка подземных коммуникаций, нарушающих подземную часть объекта культурного наследия и гидрогеологический режим территории памятника;
- проведение земляных работ любого характера без специального разрешения государственных органов охраны памятников истории и культуры.
На территории объектов, представляющих историко-культурную ценность и рекомендуемых для включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, установлены следующие режимы использования территории объектов, представляющих историко-культурную ценность:
1) режимом использования территории объекта, представляющего историко-культурную ценность, разрешается:
- реставрационные и ремонтно-реставрационные работы, восстановление утраченных исторических элементов объектов культурного наследия, малых архитектурных форм, ограждений территории с целью сохранения и восстановления (регенерации) историко-градостроительной среды территории памятника, архитектурного стиля и облика объектов капитального строительства по согласованным в установленном порядке индивидуальным проектам, подготовленным на основе научных, историко-архивных и иных исследований;
- замена оконных и дверных заполнений в памятниках на новые с присущим для каждого конкретного здания рисунком оконных переплетов и дверных полотен по специально разработанным проектам;
- благоустройство территории памятника с применением традиционных для исторической среды естественных материалов (дерево, камень, грунтовые покрытия, тротуарная плитка нейтрального цвета) с целью сохранения, использования и популяризации объекта культурного наследия, а также сохранения и восстановления градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;
- установка малых архитектурных форм, ограждений, фонарей наружного освещения в стилистике, соответствующей историческому архитектурно-художественному облику территории памятника;
- замена старых и прокладка новых подземных инженерных коммуникаций с последующим восстановлением рельефа местности, древесно-кустарниковой растительности и элементов благоустройства территории;
2) обеспечивается и сохраняется:
- обеспечивается сохранение и восстановление исторических размеров, пропорций, элементов памятника при подготовке проектов ремонтно-реставрационных работ на основании историко-архивных исследований;
- сохраняются подлинные элементы памятника, его пространственной структуры и планировки, зеленых насаждений, элементов благоустройства;
- сохраняется архитектурно-стилистический облик памятника;
- обеспечивается регулирование цветовых решений и форм рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, в стилистике, характерной для внешнего облика памятника;
- обеспечивается возможность изучения и обзора памятника;
- обеспечивается пожарная безопасность территории памятника и его защита от динамических воздействий;
- сохраняются гидрогеологические и экологические условия, необходимые для обеспечения сохранности памятника;
- обеспечивается осуществление мероприятий по реабилитации территории памятника;
3) запрещается:
- строительство, а также реконструкция, связанная с изменением исторического облика памятника, малых архитектурных форм и других элементов благоустройства территории памятника;
- снос (разрушение) памятника;
- изменение исторической планировочной структуры проездов, тротуаров, дорожек;
- изменение рельефа местности;
- установка на фасадах зданий оборудования систем кондиционирования воздуха, антенн телевизионного вещания и т.п.;
- остекление балконов, веранд;
- виды благоустройства и установка малых архитектурных форм, не отвечающих историческому художественному облику объекта культурного наследия;
- высокие с сомкнутой кроной зеленые насаждения, препятствующие восприятию памятника, основных композиционно-планировочных осей;
- несанкционированная посадка и вырубка зеленых насаждений;
- прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, а также строительство наземных инженерных зданий и сооружений;
- прокладка подземных коммуникаций, нарушающих подземную часть объектов памятника и гидрогеологический режим территории памятника;
- проведение земляных работ любого характера без специального разрешения государственных органов охраны памятников истории и культуры;
4) ограничивается:
- количество, размеры рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий (не более 2% площади фасада).

Глава 12. ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ДЛЯ КОТОРЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ

На карте градостроительного зонирования городского поселения Озеры отображены следующие земли и земельные участки, расположенные на территории городского поселения Озеры, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются:
- земли, покрытые поверхностными водами (ВО);
- земельные участки, покрытые лесным фондом (ЛФ);
- существующие особо охраняемые природные территории регионального значения (ООПТ-1).
Использование земель, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Московской области, уполномоченными органами местного самоуправления городского поселения Озеры в соответствии с федеральными законами.